【导语】

村村造特色、点点做样板、处处搞试点，是乡村振兴最大的资源浪费。碎片化布局、重复性建设、同质化内卷，耗尽财政资金、消耗基层精力，最终只留盆景、没有全景，只有短期热度、没有长效产业。复盘全国优质振兴县域，我得出终极结论：自然村承载生活、乡镇承载服务、县域承载产业。摒弃点状零散发展，推行一县一盘棋全域统筹，才是乡村振兴跳出恶性循环、实现长效发展的唯一破局之路。

自然村体量过小难以承载规模化产业布局，市级行政层级统筹幅度过大难以精准落地乡村细分资源，县域是统筹土地、产业、人才、资金、公共资源最精准高效的行政单元，一县一盘棋全域顶层规划，是乡村振兴跳出碎片化困局的终极解法。

在世界中联中医与农业产业分会行业会议中我多次倡议，彻底摒弃村村打造特色产业的粗放模式，在县域内部完成功能分区、差异化分工、集约化布局：划定连片中医农业核心种植区，标准化种植粮食、果蔬与道地中药材；在县域近郊规划加工产业园、冷链仓储中心、农资集散枢纽，集中处理后端加工储运环节；仅筛选资源禀赋优越的少数村落打造精品文旅民宿，作为产业链线下展示窗口；中心乡镇集中承载教育、医疗、商贸、养老等核心公共服务。

全域实行五项统一管理：统一勘测规划全域土地、统一筛选优化种质资源、统一输出中医农业全套农技体系、统一打造运营县域公共区域品牌、统一调度分配各类涉农扶持资金，彻底杜绝村与村之间资源内耗、项目重复建设、同业恶性竞争。

乡村振兴绝非一笔专项资金、单个网红项目、一项单一技术就能完成的短期工程。以中医农耕技术修复水土生态夯实农业根基，以多层级组织体系整合生产主体凝聚合力，以全产业链闭环锁住本土增值收益，以均等化公共服务搭建宜居乡土家园。

坚守农民为本，守护乡村人文底色；锚定农业为根，稳固县域经济底盘；落实县域为纲，统筹全域发展格局。锄禾网与世界中联中医与农业产业分会，始终以中医农法改良一方水土，以大农业联动大健康赋能一域经济，推动乡村振兴从点状样板工程转向全域可持续现代化发展，让每一块耕地实现良性生态循环，让每一位务农劳动者劳有所获。

锄禾网：中医医农固本，县域统筹兴业，乡土方能长久振兴。

文末互动：推行县域一盘棋统筹发展模式，现阶段最难突破的落地瓶颈是什么？